+7 (499) 577-00-25 Доб. 165Москва и область +7 (812) 425-66-30 Доб. 165Санкт-Петербург и область +7 (800) 350-84-13 Доб. 165Федеральный номер

Понятие правоотношений по социальной защите

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Понятие правоотношений по социальной защите

Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных. Вы можете отключить файлы cookies в настройках Вашего браузера. Приемная комиссия. E-mail: Llushina hse. Новгород, Б.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Правоотношение - одно из важнейших звеньев правового механизма, обеспечивающего реальную жизнь права как регулятора общественных отношений.

Правоотношения в сфере социального обеспечения

Правоотношение - одно из важнейших звеньев правового механизма, обеспечивающего реальную жизнь права как регулятора общественных отношений. Правоотношения входят в систему общественных отношений экономических, политических, социальных, нравственных и т. Поскольку участники правоотношения связаны взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов , одной из важнейших предпосылок существования правоотношений является наличие трех элементов: нормативной базы, юридических фактов и субъектов права.

Сочетание этих элементов необходимо не только для возникновения, но и для изменения и прекращения правоотношения. В теории права к признакам правоотношения относят также индивидуализацию, которая выражается в том, что участники правоотношения четко определены нормой права и ею же очерчено их поведение.

При этом индивидуализация может быть как двусторонней, когда поименно определены обе стороны, так и односторонней.

В последнем случае индивидуализирована лишь одна сторона - управомоченный субъект. В зависимости от степени индивидуализации правоотношения делят на относительные и абсолютные. Правоотношения по социальному обеспечению , безусловно, являются относительными, поскольку все участники таких отношений четко определены законом и никакие другие лица органы прав и обязанностей в них не имеют.

Правовые отношения всегда носят волевой характер, который выражается в том, что они связаны, во-первых, с государственной волей, выраженной в праве, и, во-вторых, с индивидуальной волей, поскольку правоотношение реализуется по воле его участников.

Значительная часть правоотношений возникает, изменяется и прекращается именно по воле их субъектов. Правоотношения по социальному обеспечению также носят волевой характер: в нормах права, регламентирующих распределение части валового внутреннего продукта в форме материальных благ и услуг через систему социального обеспечения, выражена воля государства , в связи с чем эти отношения им охраняются.

Кроме того, для возникновения такого правоотношения необходимо, наряду с другими юридическими фактами, и волеизъявление. Причем в отличие от иных общественных отношений, регулируемых другими отраслями права , для возникновения правоотношения по социальному обеспечению не требуется волеизъявления обоих его субъектов, а достаточно лишь волеизъявления гражданина , реализующего конституционное право на социальное обеспечение. Второй субъект на основании такого волеизъявления и при наличии соответствующих юридических фактов обязан предоставить требуемый вид социального обеспечения.

Специфической особенностью правоотношения по социальному обеспечению является существование его в реальной жизни лишь как конкретного видового правоотношения. Андреев отмечал, что правоотношение по социальному обеспечению - это научная абстракция, поскольку на практике не возникает некоего единого обеспечительного правоотношения, в котором гражданин реализует свои права на все виды социального обеспечения и обслуживания.

В то же время всем правоотношениям по социальному обеспечению присуща целевая общность. Данный признак означает, что они являются формой выражения и закрепления отношений распределения части валового внутреннего продукта, расходуемой на удовлетворение определенных потребностей граждан социально-экономических потребностей пожилых и нетрудоспособных граждан, потребностей в охране здоровья всех граждан, в содержании и воспитании подрастающего поколения, в охране материнства и детства и т.

Таким образом, видовое многообразие правоотношений по социальному обеспечению сочетается с их целевой общностью. Видов правоотношений по социальному обеспечению столько же, сколько видов социального обеспечения, так как право на тот или иной вид такого обеспечения может быть реализовано только через соответствующее правоотношение. Объединенные целевой общностью эти правоотношения в совокупности представляют собой системное образование, каждый элемент которого конкретное видовое правоотношение , с одной стороны, относительно самостоятелен, а с другой -вместе с иными элементами составляет единое целое, обладающее общими признаками, присущими каждому элементу данной системы в отдельности.

Несмотря на многообразие правоотношений по социальному обеспечению, они могут быть сгруппированы как части единого целого не только по видовому признаку, но и в зависимости от той цели, ради достижения которой они возникли. В основу такой классификации положено также содержание правовых норм, регулирующих общественные отношения.

На основании юридических норм одни правоотношения возникают лишь как необходимая предпосылка для возникновения другого - основного - правоотношения, позволяющего гражданину реализовать право на конкретный вид социального обеспечения, то есть получать определенное материальное благо. В первом случае речь идет о правоотношениях процедурного характера, предшествующих, как правило, основному правоотношению, а во втором - о правоотношениях основных, которые по своему характеру являются материальными.

Именно материальные отношения, будучи правовыми, опосредуют отношения экономические, связанные с распределением части валового внутреннего продукта по системе социального обеспечения.

В зависимости от функционального назначения правоотношений они подразделяются в теории права на регулятивные и охранительные. Указанные выше группы отношений как процедурного, так и материального характера относятся к числу регулятивных. В систему правоотношений по социальному обеспечению входят также правоотношения, возникающие в связи с защитой гражданином нарушенного права: правоотношения по рассмотрению жалоб и споров по вопросам социального обеспечения.

Это, безусловно, охранительные отношения. Многообразие правоотношений материального характера обусловлено тем, что право на каждый вид социального обеспечения реализуется посредством конкретного правоотношения. В то же время это позволяет провести научно обоснованную классификацию этих отношений, имеющую как теоретическое, так и практическое значение.

Критерии классификации могут быть нескольких уровней - от общего к частному, но все они связаны с таким элементом правоотношения, как его объект. Общим объектом таких отношений, как уже отмечалось, является определенное материальное благо, на которое направлено правоотношение.

Данная классификация необходима, но она не позволяет еще выявить особенности правоотношений, обусловленные видовым различием в денежных выплатах и социальных услугах. Поэтому крайне важен следующий уровень классификации также по объекту правоотношения в зависимости от вида денежной выплаты. По этому критерию первый блок правоотношений охватывает следующие их группы: а пенсионные правоотношения; б правоотношения по поводу пособий; в правоотношения по поводу компенсаций, субсидий и иных социальных выплат.

Виды денежных выплат пенсии , пособия, компенсации, субсидии и др. Данный уровень классификации позволяет раскрыть особенности каждого вида правоотношения не в аспекте научной абстракции, а как реально существующего. В связи с их предоставлением возникает множество правоотношений, соответствующих видам социальных услуг, право на которые граждане реализуют в качестве субъектов таких правоотношений.

Выше указывалось, что по целевому назначению все правоотношения по социальному обеспечению подразделяются на отношения материального и процедурного характера. Процедурные правоотношения в зависимости от конкретной цели, для достижения которой они возникли, классифицируются на следующие группы: 1 по поводу установления юридических фактов, необходимых для возникновения материального правоотношения по социальному обеспечению; 2 по поводу реализации права на тот или иной вид социального обеспечения; 3 в связи с рассмотрением жалоб и споров по вопросам, связанным с социальным обеспечением граждан.

Таким образом, диапазон классификации процедурных правоотношений гораздо меньше, чем материальных. В учебной литературе в качестве самостоятельного критерия классификации правоотношений по социальному обеспечению указывается срок их функционирования1. Этот критерий практического значения не имеет, поскольку в отрыве от вида и условий обеспечения он не является существенным признаком правоотношения.

Во-первых, непонятно, о каких видах правоотношений в данном случае идет речь. Если о правоотношениях, возникающих по поводу финансирования и управления социальным обеспечением, то такая классификация правомерна, но в системе финансового и административного права. Правоотношения по социальному обеспечению граждан как работников или как членов общества , без какой-либо связи с трудом всегда своим объектом имеют конкретное материальное благо, в связи с чем подразделяются на виды, обусловленные видами обеспечения, независимо от того, в порядке какой именно организационно-правовой формы предоставляется данный вид социального обеспечения.

В перспективе, когда законодательно будут закреплены относительно обособленные системы социального обеспечения с учетом особенностей их организации и, главное, особенностей финансирования социального обеспечения, очевидно, возникнет необходимость в классификации правоотношений по социальному обеспечению на соответствующие блоки, с учетом финансовых источников, гарантирующих обеспечение.

Отраслевая специфика правоотношений может быть раскрыта только на основе анализа основных их элементов. В теории права к элементам любого правоотношения относят: субъектов, объект и содержание.

Рассмотрим указанные элементы применительно к правоотношениям по социальному обеспечению. Выше говорилось, что правоотношения по социальному обеспечению - это относительные правоотношения, в которых четко определены их участники и очерчено их возможное поведение. Одним из участников таких правоотношений всегда является физическое лицо гражданин , лицо без гражданства , иностранный гражданин , а другим - государственный орган или по поручению государства иной орган уполномоченное лицо.

Непременным условием для того, чтобы стать участником правоотношения, является обладание таким юридическим качеством, как правосубъектность. В составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность. Правоспособность - это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения. Дееспособность - это обусловленная правом способность своими собственными действиями бездействием приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.

В теории права подчеркивается, что правоспособность и дееспособность -это две стороны одного и того же феномена - правосубъектности, которая по своей природе является единой праводееспособностью. Реальное разъединение правосубъектности на правоспособность и дееспособность происходит в основном в сфере гражданского права , и то не для всех субъектов. Приведенные выше общие посылки крайне важны, поскольку позволяют лучше понять феномен правосубъектности в праве социального обеспечения.

Суть этого феномена в данной отрасли заключается в том, что здесь отсутствует единая правосубъектность для всех субъектов. В теории права выделяется правосубъектность общая, отраслевая и специальная. В праве социального обеспечения однозначного подхода к определению правосубъектности граждан нет. Одни авторы , отождествляя правоспособность с самим субъективным правом на тот или иной вид социального обеспечения, считают, что она возникает одновременно с этим правом.

Другие выделяют общую и специальную правоспособность. Общая правоспособность возникает, по их мнению, с момента рождения человека , а специальная, дающая право на обеспечение по государственному социальному страхованию , - с момента вступления в трудовое правоотношение. В то же время наступление специальной правоспособности, дающей право на вступление в пенсионное правоотношение по старости, связывается с достижением возраста, установленного законодательством.

Главным аргументом при определении вида правосубъектности граждан в праве социального обеспечения является такой основополагающий принцип, как гарантированность социального обеспечения каждому как члену общества и как работнику в силу обязательного социального страхования.

Предоставление социального обеспечения каждому члену общества вне всякой связи с его трудом влечет за собой возникновение соответствующего правоотношения, субъектом которого может стать любое лицо. Это означает, что в данном случае имеет место общегражданская правоспособность, возникающая с момента рождения человека. Дееспособность, как и в гражданском праве, может быть отъединена от правоспособности, и право на социальное обеспечение до наступления общегражданской дееспособности может быть реализовано законным представителем управомоченного лица.

Так, право ребенка, не достигшего трех лет, на бесплатную лекарственную помощь реализуется в правоотношении одним из его родителей либо иным законным представителем. Субъектами правоотношений , возникающих в связи с предоставлением того или иного вида обеспечения в порядке обязательного социального страхования, могут быть только лица, подлежащие либо ранее подлежавшие обязательному добровольному социальному страхованию или семья застрахованного.

В этом случае необходима, следовательно, специальная правоспособность, которая возникает с момента начала уплаты страховых взносов в фонды социального страхования.

Одновременно с возникновением специальной правоспособности возникает и специальная дееспособность. Например, достигший 14 лет подросток, с которым заключен трудовой договор , самостоятельно реализует право на пособие по временной нетрудоспособности, право на трудовую пенсию по инвалидности и т.

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность -способность лица нести юридическую ответственность исполнять соответствующие юридические обязанности за совершенные правонарушения.

В праве социального обеспечения деликтоспособность граждан как субъектов правоотношений неразрывно связана с их общей или специальной дееспособностью. Анализ такого элемента правоотношения, как субъекты, был бы неполным без рассмотрения их правового статуса.

Наиболее широкий правовой статус имеют граждане. Он формируется из правосубъектности и конституционных прав и обязанностей, которые по Конституции РФ составляют основы правового статуса личности гл.

Правовой статус граждан равен для всех. Правосубъектность дает юридическую возможность вступить в правоотношение, стать носителем конкретных юридических прав и обязанностей, то есть приобрести конкретное правовое положение. Лица, которые по закону могут быть участниками правовых отношений, называются субъектами права. Субъекты права социального обеспечения - это потенциальные участники правоотношений, то есть те лица, которые могут быть носителями юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения по социальному обеспечению -это субъект права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правоотношения по социальному обеспечению.

Таким образом, любой субъект такого правоотношения - это всегда субъект права социального обеспечения, но не всякий субъект права - участник конкретного правоотношения по социальному обеспечению. Поскольку субъект правоотношения - это и субъект права, необходимо остановиться на видах субъектов права социального обеспечения. Прежде всего, к ним относятся физические лица - граждане, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, лица с двойным гражданством, за которыми закон признает право при наступлении соответствующих обстоятельств стать субъектами правоотношений по социальному обеспечению.

Другим субъектом правоотношений по социальному обеспечению выступает государственный орган, к компетенции которого отнесено осуществление социального обеспечения. По поручению государства это может быть и другой уполномоченный орган например, работодатель, обязанный предоставлять работнику в случае его болезни пособие по временной нетрудоспособности, а в случае декретного отпуска - пособие по беременности и родам.

Для того чтобы субъект права социального обеспечения превратился в субъекта правоотношения по социальному обеспечению, должны появиться определенные жизненные обстоятельства, с которыми связаны конкретные правовые последствия, - юридические факты. Именно юридические факты приводят в действие соответствующие нормы права , которые возлагают на данных субъектов права юридические обязанности и предоставляют им юридические права, делая их тем самым участниками правоотношения.

Юридические факты, как и всякие другие жизненные обстоятельства, весьма разнообразны и могут быть классифицированы по различным критериям. В зависимости от юридических последствий, связанных с ними, выделяются юридические факты: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

К числу правообразующих в праве социальпого обеспечепия можно отнести следующие: достижение соответствующего возраста; инвалидность; временную нетрудоспособность работника; рождение ребенка; смерть кормильца; бедность; трудовой стаж и выслугу лет; обращение за предоставлением того или иного вида социального обеспечения и вынесение соответствующего решения компетентным органом и др.

К числу правоизмепяющих юридических фактов следует отнести такие, как изменение группы инвалидности; волеизъявление пенсионера о переходе на другой вид пенсионного обеспечения; увеличение пенсионного капитала после назначения пенсии и др.

Правоотношения по социальному обеспечению

Правоотношения по социальному обеспечению — общественные отношения, урегулированные нормами права, возникающие между гражданами и органами государства, местного самоуправления, организациями и гражданами-работодателями, по поводу предоставления гражданам материального и иных видов обеспечения в случае наступления социальных рисков. Основная классификация проводится по видам обеспечения по объекту правоотношения : пенсионные, по предоставлению пособий обеспечению пособиями , компенсационных выплат, по медицинской помощи, социальному обслуживанию, предоставлению мер социальной поддержки. Данные виды правоотношений содержат более мелкие единицы классификации — подвиды. Например, пенсионные правоотношения подразделяются на правоотношения по поводу предоставления пенсии по старости, инвалидности, случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальной пенсии. По сроку действия правоотношения по социальному обеспечению могут быть длительными выплата пенсии, пособий , в том числе пожизненными, и единовременными кратковременными к примеру, выплата единовременного пособия. Предпосылками возникновения правоотношений по социальному обеспечению являются правосубъектность сторон и юридические факты.

Правоотношения по социальному обеспечению: понятие, виды, общая характеристика.

Согласно теории права, правовые отношения — это разновидность общественных отношений, представляющих собой социальные связи между людьми, между физическими и юридическими лицами. В науке права социального обеспечения отсутствует единая точка зрения по поводу определения правового отношения по социальному обеспечению, что обусловлено разными критериями и подходами, используемыми для определения данного понятия. Единого правоотношения, в ходе функционирования которого еще, временно и уже нетрудоспособные лица, а также иные, законодательно определенные категории граждан могли бы получить все существующие виды социального обеспечения, нет. Это свидетельствует о сложной природе данных отраслевых правоотношений. Сформулированное ранее определение права социального обеспечения его основные признаки и содержание, предмет и метод позволяют дать следующее общее понятие правового отношения по социальному обеспечению. Правоотношение по социальному обеспечению — это урегулированная нормами права связь между определенными в законе субъектами — гражданином и соответствующими органом социального обеспечения или иными уполномоченными государством органами, организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не признаваемыми работодателями — по поводу предоставляемого социального материального блага в денежной и или натуральной формах в рамках существующих организационно-правовых способов его осуществления организационно-правовых форм социального обеспечения.

Нормы права социального обеспечения, закрепленные в соответствующих нормативных актах, действуют лишь в правоотношениях сферы данной отрасли. Общественные отношения приобретают форму правоотношений только потому, что связи их участников регламентируются нормами права. Как известно из общей теории права, правоотношение — это урегулированное нормами права общественное отношение, то есть правомерное поведение субъектов права. Следовательно, правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат пенсий, пособий, компенсаций , социальных услуг и льгот, возникающие между государственными органами учреждениями и физическими лицами семьями , имеющими на них право.

Обязательной предпосылкой возникновения правоотношений в сфере социального обеспечения являются юридические факты.

Правоотношения в сфере социального обеспечения — это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот, возникающие между государственными органами учреждениями и иными уполномоченными государством лицами и физическими лицами , имеющими на них право. Ядро системы правоотношений составляют материальные правоотношения, поскольку именно в них удовлетворяются потребности лиц, пострадавших от социального риска, в денежных средствах , в охране здоровья, в содержании нетрудоспособных членов общества.

6.1. Понятие, классификация и виды правоотношений по социальному обеспечению

Шахматная федерация Ульяновской области. Научная библиотека. Медицинский факультет им. Олимпиада "Звезда". Задать вопрос.

Наибольшее распространение в России получили первые два. One-waycarsharing - краткосрочная аренда машин, которые находятся в собственности компании.

Правовые отношения в сфере социального обеспечения

Р - материалы с данным знаком публикуются на правах рекламы. Не советуем носить тесную обувь, так как она приводит к нарушению кровообращения и пр. Чем отличается проверка качества товара от экспертизы. Powered by Kandidat CMS (0. КАК ПРАВИЛЬНО ВЫБРАТЬ ОБУВЬ: рекомендации Роспотребнадзора Как правильно выбирать обувь. Что такое гарантийный срок товара.

Право социального обеспечения

Юристы онлайн сейчас в 27 регионах Юристы Онлайн. Ру - Бесплатная онлайн консультация юриста. Задайте свой вопрос юристу любым удобным способом и получите решение юридического вопроса не выходя из дома. Наш интернет-проект объединяет юристов и адвокатов со всей России для оказания бесплатных юридических консультаций людям дистанционно.

Понятие «правоотношения» является одним из фундаментальных в вид социального обеспечения, а второй субъект - орган социальной защиты.

ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

Как уменьшить пеню и штрафные санкции. Созданный юридической компанией а с целью аккумулирования информации и опыта в сфере противодействия требованиям банков юридические консультации и помощь по кредитам.

Вы точно человек?

Данный раздел нашего сайта является платным. В ходе проверки, так и при принятии командованием решения о привлечении меня к дисциплинарной ответственности не был принят во внимание ряд существенных обстоятельств, влияющих на сам факт события дисциплинарного проступка и вину лица, его совершившего. В частности: - не было учтено то, что я не ознакамливался с требованиями инструкции по подготовке и осуществлению пограничной деятельности утвержденной приказом ФСБ России от 16. ХХХ капитан ХХХ во время приказа на осуществление пограничной деятельности определил порядок службы всего пограничного наряда, в том числе по порядку передачи информации дежурному по отделению, маршруты следования, порядок взаимодействия между нарядами, порядок взаимодействия и управления внутри наряда, в целом, ни у кого из состава наряда вопросов не возникло; - не учтено ходатайство о повторном опросе состава пограничного наряда, а также врио начальника отделения отдела (кпогк) в г.

Попытался поменять но мне отказали ссылаясь на то что Процесс стал доступным благодаря развитию технологий в области устройства звука и видеосвязи. Бесплатная юридическая консультация онлайн Введение В наше время, юридическая консультация не будет являться лишней, особенно если она бесплатна.

Используем доступные вам государственные дотации: например, материнский капитал, жилищные субсидии. Оформлять ипотечный кредит через нас выгоднее, чем напрямую в банке за счет партнерского снижения ставки. Используйте калькулятор, чтобы увидеть сумму экономии. Оформим заявку бесплатно для тех, кто оформляет покупку недвижимости через компанию.

Ваше имя Дополнительная информация: Не обязательно ее заполнять, но это поможет нам быстрее и точнее ответить на ваш вопрос Город Тематика вопроса Административное право Арбитраж Бухгалтерский учет Военное право Гражданское право Гражданство Защита прав потребителей Интеллектуальная собственность Исполнительное производство Конституционное право Корпоративное право Лицензирование Налоговое право Наследство Недвижимость Нотариат Семейное право Социальное обеспечение Страхование Таможенное право Трудовое право Уголовное право Отправить Срочно нужна юридическая консультация, но нет знакомых юристов. Юридические консультации в вашем городе стоят слишком дорого. Возникла неожиданная проблема и вы не знаете к кому обратиться. Как мы помогаем: 1.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Терентий

    Подскажите, кого я могу спросить?